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骑摩托不给加油的“秘密”-因为我们都是坏人?


要揭开这些“秘密”,并不是三言两语就能说清楚的,实际情况给人感觉“剪不清,理还乱”。本文采用的资料均为网络公开刊登报道,并无私密可言。我们做的是将繁杂纷乱尽可能理出头绪,一层一层地展现给都需要走进加油站的摩友们,以助摩友们今后加油时,加的不糊涂,加的更明白。



1摩托车加油方式的转变

我们先从近两三年的摩托车加油方式转变说起,一是从过去十几年使用的油桶加油改为了油枪加油,二是加油站对购买散装汽油和摩托车加油实行了实名制。而这个转变首先是跟2014年的一个有关散装汽油的重要政策出台执行有着直接关系。



2014年8月20日公安部、商务部、工商总局、安监总局联合下发了《关于进一步加强散装汽油购销安全监管工作的通知》(公治〔2014〕572号)以及《关于对加油站散装销售汽油安全管理规定进行补充的通知》等多项对散装汽油加强管理的通知文件。



文件指出,中央领导同志多次对加强散装汽油购销安全监管工作作出重要批示、指示,国家反恐怖工作领导小组就此作出相应部署,提出明确要求。全面建立、严格落实散装汽油购销实名登记制度。



对散装购买汽油的单位和个人,加油站要认真查验和登记购买人或经办人的单位、姓名、有效身份证件(包括身份证、军官证、驾驶证等)、购买数量及用途等,确保人证一致,登记信息准确,并监督加油全过程,注意发现、及时报告可疑情况。



在各地实际执行中具体细化为购买散装汽油“三实”制度,即购买人需提供由所在单位、街道、村委会同意的申请及派出所开具的《散装汽油购买证明》,严格落实“实名”购买、“实情”登记、“实时”报告等“三实”制度。



2什么是散装汽油?

那么,什么是散装汽油呢?即散装汽油是指向机动车辆油箱以外的容器内加注销售的汽油。换言之,凡是向机动车辆油箱以内加注销售的汽油都不属于散装汽油。

(这个“换言之”不是笔者在此说车轱辘话,因为摩托车加油难的问题就在于此。)



散装汽油购销实名登记制度缘于“近年来,不法分子利用散装购买汽油实施暴恐活动、个人极端暴力犯罪等案件时有发生,造成重大人员伤亡和财产损失,社会影响恶劣。”



因此,国家“从反恐维稳大局出发,进一步强化底线思维、责任意识和问题导向,把加强散装汽油购销安全监管作为强化防恐反恐源头管控和防范个人极端暴力犯罪的一项重要措施。”



进而,全国各省市地区县乡纷纷响应文件精神,级级传达,层层落实。需要一提的是,文件是对散装汽油购销做出了规定,并没涉及到摩托加油。以下为省级地方人民政府及省级相关部门的转发传达:



以下为省会、地市、县级地方人民政府及相关部门的转发传达:


3加油站是汽油销售的终端

加油站是散装汽油的销售终端,作为中国加油站的龙头老大,中石油和中石化当然也是迅速响应,并以企业文件方式在各自的企业系统内层层传达落实:



同时中石化和中石油在各个加油站醒目位置张贴、宣传有关散装汽油购买的各地方政府及部门的通知规定,设立提示牌。



严格的管理必然带来成效。2016年7月21日上午,浙江省台州市三门县珠岙加油站一辆燃油助力车在加满油后,由于车主郑某上班路程有70余公里。他怕半路上汽油燃尽抛锚,沿途又没有加油站,就想着买些散装汽油,以备半路加油之需。



于是郑某又从车上拿出备用油桶加注,加油站员工见此要求出示身份证明,告知其购买散装汽油需实名登记,但郑某以为工作人员有意刁难他,灌装后以未携带身份证为由离去。当地警方遂以郑某因未实名登记私自加注散装汽油,被三门县公安局处以行政拘留三天。



4严控散装汽油带来摩托加油方式转变

散装汽油是社会生活生产中必不可少的,特别是机动车以外的小型农机具以及生产设备所需。就机动车而言,谁又敢说自己车辆一辈子在路上不会出现燃油耗尽的情况呢。尤其是摩托车的油箱容量小,行驶路途稍微远些,就不能不加油。



5禁止向无牌照的摩托车加注汽油

我们从另一份中石油转发的公安部文件中,可以看到严禁加油站给无牌照的二轮摩托和三轮摩托加油。以防止无牌照摩托油箱内汽油变成流向社会不可控的散装汽油,成为社会公共安全隐患,同时也起到从源头上断绝无牌照摩托上路行驶。



6用油桶加油与禁止售卖散装汽油相悖

在对有牌照的摩托车加油方式上,相关部门终于意识到了沿用了十余年的摩托车油桶加油的不合理性,就是我们在上一期所说的“摩托加油猜谜”中,摩托车驾驶员将剩油装入塑料瓶中带走。



无论还会不会继续倒入油箱使用,但已经变相成为散装汽油,具有了社会公共安全带来严重隐患的可能性。而摩托油桶加油的方式本身就不可避免地会产生散装汽油,也与散装汽油管控规定相矛盾。



所以,油桶产生散装汽油,油枪消除散装汽油。这才是摩托车油桶加油方式为何转变为摩托车油枪加油方式的根本原因。其次,才是我们摩友经常探讨的油桶加油方式的不科学、不合理、不方便。截至目前,摩托油枪加油还没全面推行完毕,有些偏远地方仍然在使用油桶加油方式。



7禁限摩搭上政策“顺风车”

在执行落实严控散装汽油的实施措施中,有些地方对摩托车加油开始搭起了国家政策的“顺风车”,出于禁摩、限摩、控摩等目的,从源头举措上增添了限制摩托车加油资格的“地方政策”,例如天津禁摩下禁止市区加油站给摩托车加油。



例如山西的太原的一些加油站不仅违反有关文件精神,拒售散装汽油,还将摩托车并列视为散装汽油的来源和漏洞之一。那么,汽车油箱里抽出来的汽油算不算散装汽油?呵呵了



8干涉限制摩托车商家的自主经营权

还有甚者,有的地方的行政权力干涉限制摩托车商家的自主经营权。贵州省凤冈县“道路交通安全联席会议办公室”发文:“严禁摩托车经销商向未取得摩托车驾驶员资格的人员出售摩托车。严禁单位或个人擅自销售、处理已报废摩托车及其零部件。严禁维修经营户给无牌摩托车进行车辆维修。”



那么,没有考取汽车驾照的能不能买汽车?私家轿车到期没写申请请求报废,算不算擅自处理?维修经营户变成查车的城管了吗?



其实摩托无牌不给加油并非源于这次全国范围内的严控散装汽油。早在2006年,北京市就实行了禁止给无牌照摩托车加油。



摩托没油就是一堆铁,不给无牌摩托车加油,这不能不说是从源头上净化摩托骑行环境,减少交通肇事逃逸,降低非法摩托飙车炸街,提高摩托车合法上路意识的好办法。



然而其它实行禁摩或限摩的地区城市也深受启发,首先引进禁止无牌摩托车加油的措施,进而后来扩大为对有牌摩托车也实行不给加油,如广州、深圳等地。



最常见的就是将散装汽油与无牌摩托车并列规定,对违反规定的加油站责令停业整顿、罚款等处罚措施。



9摩托加油的“奇葩证明”

本是管控散装汽油和无牌摩托不加油的好事,但在“防火防盗防摩托”的歧视心态下,正规合法手续的摩托车在一些地方开始被变相管控防范,被于是就出现了属于李总理说的各种奇葩加油证明,你要想骑个摩托你得证明你是个“好人”,不是个“坏人”。

某加油站奇葩规定有牌有证的摩托车加油,也需要出示身份证,并称:不乐意出示你可以......



例如摩托车加油需通知警察,警察到加油站现场验明正身才能加油。还有规定摩托必须有前后两块车牌才给加油,让人好气又好笑。



这可能是发现加油站监控视频中的摩托正前方镜头画面里没有可识别的前车牌,可这事没跟车管所说好啊,这让摩托车主上哪儿变出前牌来呀?真是管理部门打架,却让车主遭殃。



西安一些加油站宣称不给摩托车加油,说是派出所不让。而民警则称有牌照的摩托车可以加油,加油站的说法不对,可这到底该信谁的话呢。在实际执行中,一些加油站“变了味”,有的干脆不给摩托车加油,嫌麻烦,更偏爱汽车用户。


视频为:加油站员工私自扣留摩友车辆。



10为什么汽车加油不需要登记身份证?

对于只针对摩托车进行的加油实名登记,山东省临沂市的一位摩托车主发出了这样疑问:“为什么他们(汽车)加油就不需要登记身份证呢?”



山东省临沂市公安局民警对此的解释是根据山东省公安厅的要求,要进一步明确散装汽油购销实名登记的范围包括油桶、瓶、罐等独立的盛装器皿以及除汽车加油以外的其它所有以汽油为动力的加油形式,比如摩托车、三轮车、农用车等均需要实名登记。



那么,我们不仅要追问一句,为何要“除汽车加油以外”的呢?汽车油箱抽出来的散装汽油不是比摩托车更多,危害更大吗?汽车又凭什么不需要实名登记呢?



11有牌照也不给你加油

无牌摩托不给加油是有相关规定的,那有牌摩托就一定会给加油了吗?不,照样也有各种不给加油的。禁摩地区不给摩托车加油就由来已久,比如广州早在2011年就禁止给摩托车加油,这属于禁摩不给加油的类型。



广州于2016年再次重申限行区内加油站不得给摩托车加油


福建省厦门市为深化文明城市创建,市领导对市城区主次干道和街巷检查后要求,岛内加油站不得为摩托车加油。


文中既没看到不上地方人大表决通过,也没看到市政府开会研究,只看到了“领导要求”!



听听,这口气!这得跟摩托车有多大的仇才能下这般的狠手?加油站都得因给摩托加油“治罪连坐”,东莞“治摩”简直胜过“治黄”!我们的社会结构本来就是一个金字塔型,需要摩托车的正是这金字塔底层的“大多数人”,而非金字塔尖的“少数人”,那这“治摩”究竟是为“多数人”还是为“少数人”的利益着想?



海南省海口市不给有牌摩托加油的逻辑是,虽然海南省公安厅规定只是不给无牌照摩托加油。但因为海口早已禁摩,加之搞“双创”,因此当地中石油规定不给摩托车加油,所以要给摩托车加油的市民本身就已违反禁摩交通规定。看看,这最后得出的结论是合法牌照的摩托车要加油是违法的!



武汉主城区三环以内的加油站出现假冒通知公文,为达到让禁摩目的,公然伪造张贴国家政府机关公文,却真的是全国禁摩第一奇葩!



12没说禁摩,但也不给你加油

有些地方并非实行了禁摩,但出于限摩控摩的心态愿望,减少市民摩托骑行使用,明着不说不让骑,但就是不给你有牌照的摩托加油。



空口无凭的好处就是留不下后患,但加油站凭的就是口头通知。结果就是把人活活逼成这样。



红色标注的三段内容可以自行对照,我们也想问问为什么没有回答呢?



早就看不惯容不下摩托车了,这下好了,借着政策的“东风”来个一刀切!没有摩托车的城市能让城市更高级,是么?



13不给加油?那就投诉!

摩友们对骑摩托受到的不公,从来就没有停止过依法维权,他们通过各种合法途径渠道申诉反映,保护自己的合法权益。摩友们可以从以下摩托加油投诉的各个事例中学到如何维权,怎样去争取自己的合法权利。



只要你争取,不是所有的努力都是白费的!澄清误导,以正视听的积极回应,正是警民政民有效沟通的一剂良方。



14民情民意在此

习近平总书记曾说过:“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。”



东西有不同,南北有差异,加油各不同。既有各种摩托加油的“正常”,也有各样的摩托加油“乱象”。摩友们以自己的亲身经历留言表达对摩托加油的感受。我们将这些整理集中分类展示,就是在提供了解掌握摩托车的民情民意的桥梁纽带。


摩托车可以正常加油的地区:

有牌照摩托不给加油和加油难:


摩友摩旅沿途加油遭遇:


摩友加油投诉报警:


摩友们对摩托加油的态度和看法:


15风箱里的加油站

中国有句谚语,叫做“风箱里的老鼠,两头受气”。除了摩托经销商和摩托修理工,加油站员工是最多和摩托车打交道的了。无论是对汽车摩托加油一视同仁,还是歧视排斥摩托加油,都是加油站员工在操作执行,他们也在承受着来自上级和消费者的两面压力。



因此,加油站员工和摩托车主发生矛盾也是最多的被投诉自然也是最多的。所以,我们不能不说说加油站的那些员工们。虽说中石化和中石油位居世界五百强之列,看似每个加油站都是“富得流油”,但作为最基层的加油站员工是怎样的呢?



这是一项近百名中石油加油站员工月收入的社会调查统计数据,平均月薪2291元的月收入,表明加油站员工并非有着常人误以为的高收入。



图中为中石油加油站员工的工资收入组成。据了解,有些地区的加油站员工基本工资比图中的1830元还低,如山西一些地区只有1400元,普通员工经常月收入在2000元以下。



各地经济发展程度不同,发达地区相对于欠发达地区自然会高出。



其实加油站员工更多是中石化中石油的国有体制系统之外的社会用工,而不是所谓的国企正式职工,更多的国企体制机会和福利是将他们排斥在外的。说白了,他们也是给中石化中石油一线打工的。



每个加油站都是销售任务的,卖的油越多,拿的提成越多,个人收入就越多。其实单从完成销售任务的压力来说,加油员恨不得见车就想加油,好让老婆孩子的日子过得再好点。还是那句老话,没人跟钱有仇。



真正高收入的是那些高层精英们,也正是广大的加油员们起早贪黑的辛劳,成就了那些石油大佬们跟国际发达国家收入接轨。例如在2016年除夕前夜,因涉嫌严重违纪,接受组织调查的时任中石化集团总裁的蔡希有。



其个人收入据财经社查询中石化2013年年报发现,三年任期里,蔡希有税前报酬分别为97.54万、99.32 万和86.7万,合计约283万。其中,奖金分别为58.5万、57.3万和54.8万,合计约170万元。集团总裁百万年薪与普通加油员二三万年薪能达到相差三五十倍!



在加油站的日常经营管理上,加油站不是只服从于公司上级领导部门的管理,各地公安、商务、工商、安全监管等部门同样对加油站有着监督、管理、指导、处罚。



对加油站的散装汽油购销监管更是在各级政府部门的牵头监督下进行的。



安监部门对列为治安保卫重点单位和重要部位的加油站安全生产检查也是常抓不懈的。



加油安全管理中的摩托车加油即是其中一项检查考核指标。



相关部门检查组不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直查现场“四不两直”的“明察暗访“,让加油站员工始终处于小心谨慎,唯恐违规受罚的紧张状态。



临淄公安分局朱台派出所 “三管齐下” 大力强化散装汽油常态化管控。



违规给无牌摩托车加油只加了十块钱的油,其后果就是加油站被罚二万,值班站长和加油员个人分别被罚千元。



还有这种来自政府部门自以为是的奇葩要求,加油站也得奉命执行,宁可少卖油,少拿提成奖金,也丝毫不敢打折扣。



我们在此道出了加油站背后少为人知的一面,不是想给加油站洗地站队,有些加油站的不合理做法,蛮横的服务态度,摩友们也都看在眼里,笔者本人更是为此写过好几篇报道,为摩友鸣不平。



在此更想说的是,我们的主管职能部门在制订出台管控措施办法时,能够深入群众,倾听民意,了解民情。多做实事求是的调研,少干拍脑门想当然的傻事。



更不要拿着加油站当枪使,事后矢口否认装不知,尤其是有些基层职能部门和某些工作人员,拿着加油站当“唐僧肉”,想法罚款盘剥捞钱。这当然只能让加油站和加油员们变成风箱里的那只老鼠。



就像我们这两位摩友说的,加油站和加油员他们有上级,有所谓的文件,更有他们的无奈。当我们骑着摩托去加油站时,我们应该尊重人家的辛苦劳动,遵守加油站的合理规定。当遇到不尽合理的做法时,不应变成个人恩怨,而是理性沟通讲道理。当遇到蛮横无理歧视摩托车,拿着摩托当病猫时,那就毫不客气地发威投诉举报!


视频为:加油站拒绝为证件齐全的正规摩友加油,无奈之下只能报警



摩托加油相关举报电话和受理内容

工商投诉举报电话:12315

质监投诉举报电话:12365

消防投诉举报电话:96119

公安投诉举报电话:110

安监投诉举报电话:12350

纪委投诉举报电话:12388

中石化客服电话:加油卡服务热线:95105888  加油卡服务热线:95105988

中石油客服电话: 中石油加油卡客户中心服务热线(全国)、昆仑加油卡服务热线:95504  集团查号台电话:010-62094114


16今后摩托加油会怎样?

摩托加油的各种问题在随着散装汽油实名制的完善改进,让我们看到了希望。

在公安部《关于进一步加强散装汽油购销安全监管工作的通知》(公治〔2014〕572号)文件中,明确要求“各地特别是大中城市要借鉴山东济南、浙江杭州等地运用信息化手段研发应用“散装汽油购销实名登记系统”的经验做法,推广使用身份证识别仪自动采集购买人、经办人身份信息,并与公安警务信息系统对接,实时进行购买登记、信息采集、传输比对。



对于散装汽油实名登记“要本着“既严格落实监管,又方便服务群众”的原则,对因生产生活需要经常散装购买使用汽油的单位和个人,在全面摸底、登记建档的基础上,结合本地实际,简化核验手续,出台便民措施,达到既有效监管、又方便群众的目的。



因此,吉林省对摩托车加油做出了新的举措:取消摩托车、燃油助力车按照散装汽油进行实名登记的规定。加油站工作人员应当监督摩托车、燃油助力车驾驶员,在加油站指定区域将所购汽油加装到摩托车或燃油助力车油箱内。对油箱加满剩余散装汽油需要使用其它容器带走的,按销售散装汽油规定进行实名登记。



这就是说,摩友们在给爱车加油时的愤愤不平,其实都是因为将摩托车直接等同于散装汽油对待,“享受与散装汽油的同等待遇”



笔者前面所说的“换言之,凡是向机动车辆油箱以内加注销售的汽油都不属于散装汽油。就是在说摩托车油箱里的汽油当然也不属于散装汽油,这是显而易见的道理。但就是要以摩托油箱汽油好抽,汽车汽油不好抽的天真幼稚,



将摩托车视为防恐对象,仿佛汽车都是善良之辈。这种“很傻很天真”的做法,既不符合社会实际情况,又增加了基层民警和群众负担。



全国幅员辽阔,各地情况不一。笔者认为,吉林延边取消摩托加油实名登记,并不等于全国其它地方都会取消摩托加油实名登记。很有可能各地会视本地不同情况,而决定是否取消,但将会简化手续,取消纸质笔录式的实名登记,只需在加油站电子系统刷身份证认证即可。



可以想见,尤其是在今后的摩旅途中,有些地方的加油站会和汽车一视同仁,而有些地方实行摩托加油要刷身份证,甚至连同汽车也不例外,同样实行加油实名制。



实际上有关摩托加油的电子实名系统管理软件和手机APP认证已被研发出来,只是有待于推广采用。有鉴于此,我们摩友不妨了解一下今后可能会遇到的加油实名登记系统是怎么一回事。



例如山东日照的“山海天加油站信息采集系统”具有加油站用户手机APP和公安管理信息系统两大端口。



加油站用户将散装汽油销售情况录入后,信息将同步上传至公安管理端口。



公安管理端口具有加油站展示、黑名单信息查询、加油信息查询等六大模块。



从而实现了信息登记标准化、购销程序规范化、采集管控一体化、日常管理机制化,切实加强了散装汽油源头、动态、高效管控。



你和你的爱车今后将可能是这样的摩托加油操作流程:



说到今后的电子实名登记,不禁又令人想起马云宣布的将在杭州建立第一座“智能加油站”,推出的高科技的无人加油站。



从开车进入加油站到加油、付款—再到离开,全程竟没有一个服务员,更没有一个收银员。



在马云的这座加油站里机械臂将代替加油员的加油操作,移动支付将代替收银员的收银结算工作。



那么,我们就想知道,马云的“智能加油站”会不会给摩托车加油?给不给摩托车加油?



对于马云来说,科技不是问题,钱更不是问题。要是“智能加油站”不会也不给摩托车加油,调侃地怼一句:那您为何要骑哈雷摩托来亮相?如何对得起欢呼您为摩友的那些粉丝们?



有关摩托加油的话题就说到这里吧,加油站已然是社会大众生活中的一部分,更是摩友们的摩托生活不可分割的一部分。回首百年前的1905年,世界上第一座加油站在美国诞生之日起,加油站就和摩托车息息相关。



1924年美孚公司在中国上海开设了上海的第一个加油站,同时也是中国的第一个加油站。南京老照片里的亭子建筑就是民国时期荷兰皇家壳牌集团石油公司在南京建立的壳牌加油站。



南京遗存的民国加油站遗址和美国德士古公司的广告张贴画。看建筑样式叫它为“加油亭”好像更形象,但那时是称为“汽油供给所”,还不叫加油站。



民国时期被视为时尚文明的机器脚踏车(摩托车)也都是去“汽油供给所”(加油站)加油的。



50年代的加油站主要是针对国营厂矿企业供油。那时全国年产石油才12万吨,远远不能满足社会需求。人们要加油,首先要做的就是等,摩托车也不例外,但也没有我们今天的歧视拒绝给摩托车加油的情况出现。



本想最后用一张我们的加油站与摩托车和谐相处的美片作为结尾,可我怎么也找不到。



但转念一想,也许找不到这样的情景本就是我们真实的写照,自在情理之中。



只有寄希望于不远的未来,那些握着加油枪的手不再拒绝摩托车,同样欢迎摩托车的到来。



期待让那些清亮的汽油也同样畅通无阻地注进摩托油箱,拍出属于我们自己的摩托加油美片!


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